2020年净增人口创59年新低,养老保险基金何去何从?

根据近期国家统计局公布的《中国统计年鉴2021》的数据显示，2020年我国净增人口数量只有204万。2020年我国的人口出生率只有8.52‰，也是40多年有记录以来的新低。从2016年实施全面二孩政策以来，我国出生人口数量呈逐年递减的趋势，近六年净增人口数量只有906万人、779万人、530万人、467万人和204万人。

按照人力资源和社会保障事业发展十四五规划，预计未来5年我国将减少劳动力人口数量3,500万，新增退休人员数量4,000万人。面对接踵而至的退休潮，我们的养老保险基金能撑住吗？

其实，按照近年来的养老保险运营情况数据显示，我们的养老保险基金稳定运行还是没有问题的。

第一，参保人数在提升。

2020年，我国职工基本养老保险基金参保人员总数量是45621万人，其中在职职工32859万人，离退休人员12762万人。参保职工与离退休人员的比值甚至有所提高，因为人们的参保积极性越来越高了。

实际上，我国2020年总就业人员数量超过了7.5亿人，真正的参保率只有44%，还是有非常大的拓展空间的。新成长的劳动力对于社保需求更加重视，参保率远高于中老年人。从2005年开始，我国统一调整退休人员养老金已经17年，企业退休人员的养老金水平由2005年的700多元上涨至现在的近3000元，也难怪人们的参保积极性越来越高了。

第二，延迟退休有缓解。

“十四五”规划很明确的提出了，我们要按照小步调整、弹性实施、强化激励、统筹兼顾的原则，稳妥实施渐进式延迟退休政策，逐步提高领取养老金的最低缴费年限。

延迟退休，既能够减少不断增大的退休人员规模，减少养老保险基金的供养压力。而且，和提高领取养老金的最低缴费年限一样，还能够逐渐扩大基金的收入来源，为养老保险基金提供更坚实的收入保障。

不过延迟退休也如政策所说，不会搞一刀切，而是有一定的弹性。在《劳动合同法实施条例》中，国家明确是达到法定退休年龄的劳动合同终止，这种情况下就造成了很多女性在50或者55岁被强制退休的情况。还有一些达到退休年龄缴费不足15年的群体，他们也有迫切的需要延迟退休继续缴费。

随着经济社会生活条件的不断变好，人们的身体健康状况也远超从前，有很多人能够适应继续工作的，实际上现在很多小区的保安保洁都是一些退休老人的。给大家更多弹性选择空间，这将是共赢。

第三，基金运行有支持。

我们的养老保险基金还有庞大的结余。2020年养老保险累计结余达到了48317亿元，是由于2020年的特殊情况才导致的当期结余收不抵支。2021年三季度末，我国的养老保险基金累计结余已又恢复到了4.97万亿元，当期是收大于支的。

养老保险基金的结余，国家还要求地方政府委托中央财政代为投资理财，以获取更高的收益，目前到账金额已经超过了11,000亿。全国社保基金理事会还管理着超过20,000亿元的社保基金权益。

《社会保险法》明确规定了，当养老保险基金出现支付不足时，由政府财政予以补贴。根据人社部数据，2017年我国各级政府补贴养老保险基金达到了8,004亿元。预计现在早已经过万亿了。

早在2018年国家就推动将10%的国有企业股权划拨社保基金，这部分股权就价值3~5万亿元，既能够带来稳定的收益，也能够通过变卖股权的方式获得收入，缓解养老保险基金的压力。

总体来说，我们的养老保险基金是有充足的财力支持的，一切都在国家的统筹规划中，放心好了。